Poder ejecutivo federal

El Poder Ejecutivo Federal como se le conoce en la actualidad en nuestro país, surge a partir de la Independencia de México. Desde ese entonces se consagró el principio de división de poderes y se estableció con ello un Poder Ejecutivo Federal, un Poder Legislativo Federal y un Poder Judicial Federal. El Poder Ejecutivo Federal adoptó desde ese entonces un sistema presidencialista.

La Constitución Federal de 1824, que es la primera Carta Magna del México independiente, establecía que el Supremo Poder Ejecutivo se depositaba en un solo individuo denominado “Presidente de los Estados Unidos Mexicanos”; sin embargo, también se previó la existencia de un vicepresidente, en el que recaían las funciones del Presidente, en caso de que éste quedase imposibilitado de ejercer tal encargo. Se estipuló también la posibilidad de reelección ya que tanto el Presidente como el Vicepresidente, no podían ser reelectos para el cargo sino hasta el cuarto año de haber cesado en sus funciones. Respecto de la elección del Presidente, ésta quedaba a cargo de las legislaturas de los estados, quienes elegían por mayoría absoluta de votos al Presidente. Igualmente se establecía que para el despacho de los negocios de gobierno, existiría el número de Secretarios que el Congreso estipulase en una ley.

La Cuarta Ley de la Constitución de 1836, denominada “Las Siete Leyes”, dispuso también que el ejercicio del Poder Ejecutivo se depositaba en un Supremo Magistrado al que se denominaría Presidente de la República, quien duraría en su encargo ocho años y no podría renunciar salvo por causa grave. Para elegir al Presidente, tanto el Presidente en Turno como la Junta de Consejo y Ministros, el Senado y la Corte de Justicia, enviarían cada uno la terna de individuos propuestos a la Cámara de Diputados, quien debía escoger a tres únicamente de los que aparecieran en las propias ternas, para formar una única terna, la cual debía remitir a todas las Juntas Departamentales (lo que hoy conocemos como entidades federativas), quienes elegirían al Presidente. Se estableció también la posibilidad de reelección cuando el Presidente en turno estuviera propuesto en las ternas mencionadas y obtuviera el voto de dos terceras partes de las juntas departamentales. Finalmente se previeron también los casos de falta temporal, vacante y destitución legal del Presidente.

Posteriormente la Constitución de 1843, denominada “Bases Orgánicas de la República Mexicana”, estableció de nueva cuenta que el Poder Ejecutivo se depositaba en un Magistrado denominado Presidente de la República, que duraría en su encargo 5 años. Igualmente se previeron los casos de faltas temporales y absolutas del Presidente. En cuanto a las elecciones se adoptó un sistema similar al de la Constitución de 1824, en la que las asambleas departamentales (antes legislaturas estatales) elegían un solo candidato y la Cámara de Diputados realizaba la declaratoria correspondiente.

El antecedente directo de los artículos 49 y 80 constitucionales vigentes, lo constituyen los artículos 50 y 75 de la Constitución de 1857. En el artículo 50 se consagró el principio de división de poderes, estableciéndose que éstos nunca podrían depositarse en una sola persona o corporación, y en el artículo 75 se estipuló que el ejercicio del Poder Ejecutivo se depositaba en un solo individuo que se denominaría Presidente de los Estados Unidos Mexicanos. El Presidente entraría en sus funciones el 1º de diciembre y duraría en su encargo cuatro años. Se previeron las faltas temporales y absolutas del Presidente, así como la existencia de los secretarios de despacho necesarios. Sin embargo, se estipuló que la elección del Presidente sería indirecta en primer grado y en escrutinio secreto.

En el texto original de la Constitución de 1917, se dispuso que el ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un solo individuo que se denomina Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, cuya elección será directa. Se estipuló que el Presidente entraría en su encargo el 1º de diciembre y que duraría cuatro años en éste.

Respecto de los casos de falta temporal o definitiva del Presidente, se establecieron las disposiciones que actualmente rigen dichos casos. Sin embargo, en el texto original de la Constitución, se señalaba que cuando la falta de Presidente ocurriese en los dos últimos años del período respectivo, el Congreso de la Unión designaría al presidente substituto que concluiría el período, actualmente este supuesto opera cuando la falta del Presidente ocurra en los últimos cuatro años.

Asimismo, tampoco se estableció la existencia de la Administración Pública Federal, y se señaló únicamente que para el despacho de los negocios de orden administrativo, habría el número de Secretarios necesarios que estableciera la ley.